Wat is de Wet arbeid vreemdelingen?

Antwoord:

Werken in Nederland is vrij toegestaan voor payrollwerknemers met de Nederlandse nationaliteit of de nationaliteit van één van de landen van de Europese Economische Ruimte (EER) en Zwitserland. De EER omvat de landen van de Europese Unie plus Noorwegen, IJsland en Liechtenstein. Voor deze landen geldt vrij verkeer van werkenden (zie onderstaand).

De Wet arbeid vreemdelingen (Wav) verbiedt werkgevers (lees u en/of payrollbedrijf) en particulieren dus om buitenlandse arbeidskrachten, die geen vrije toegang hebben tot de Nederlandse arbeidsmarkt, zonder geldige tewerkstellingsvergunning (TWV) of gecombineerde vergunning voor verblijf en arbeid (GVVA) voor zich te laten werken.

De Inspectie SZW controleert of de Wet arbeid vreemdelingen (Wav) in Nederland wordt nageleefd. Wanneer illegale arbeid wordt geconstateerd, legt de Inspectie SZW hoge boetes op.

Wet arbeid vreemdelingen en boetes

De boete voor u of een payrollbedrijf die een buitenlandse payrollwerknemer in Nederland zonder tewerkstellingsvergunning of een gecombineerde vergunning voor verblijf en arbeid arbeid laat verrichten, bedraagt de boete €8.000 per illegaal tewerkgestelde payrollwerknemer. Bij herhaling van eenzelfde of soortgelijke overtreding van de Wav binnen vijf jaar, kan de boete worden verhoogd met 50%, 100% of 200% (overtreding van artikel 2, eerste lid Wav en een overtreding van artikel 15a Wav).

Bij ernstige overtredingen kan er ingeval van herhaling van (soortgelijke) overtredingen tot preventieve stillegging van een onderneming worden overgegaan. Een ernstige overtreding op grond van de Wet arbeid vreemdelingen (Wav) is een overtreding waarbij 20 illegaal tewerkgestelde payrollwerknemers of meer zijn betrokken.

Overige overtredingen binnen de Wet arbeid vreemdelingen

Verder kunnen werkgevers/payrollbedrijven een boete krijgen voor de volgende overtredingen van de Wav:

• 1. Artikel 15a: Het payrollbedrijf of u voldoet niet binnen 48 uur aan de vordering ter vaststelling van de identiteit van de aangetroffen buitenlandse payrollwerknemer;
• 2. Artikel 2a: Het payrollbedrijf of u meldt niet of niet tijdig (schriftelijk) de arbeid die door een buitenlandse payrollwerknemer in het kader van grensoverschrijdende dienstverlening verricht wordt (ten minste 2 dagen voordat de arbeid begint (notificatieplicht));
• 3. Artikel 15, eerste lid: Het payrollbedrijf of u zendt niet of niet tijdig een afschrift van het identiteitsdocument van een buitenlandse payrollwerknemer door aan een andere werkgever bij wie deze feitelijk arbeid gaat verrichten. Deze verplichting geldt niet voor EER-onderdanen voor wie het vrij verkeer van werknemers van toepassing is;
• 4. Artikel 15, tweede lid: U als inlenende werkgever stelt niet of onvoldoende de identiteit van de buitenlandse payrollwerknemer vast op basis van het door het payrollbedrijf als uitlenende werkgever ontvangen afschrift van het identiteitsdocument. Deze verplichting geldt niet voor EER-onderdanen voor wie het vrij verkeer van werknemers van toepassing is;
• 5. Artikel 15, vierde lid: Het payrollbedrijf of u bewaart het afschrift niet tenminste 5 jaar na beëindiging van de arbeid door de buitenlandse payrollwerknemer.

Kijk hier voor meer informatie over de hoogte en regels m.b.t. de boete vanuit de de Wet arbeid vreemdelingen (Wav).

Verschil tewerkstellingsvergunning (TWV) en gecombineerde vergunning voor verblijf en arbeid (GVVA)

Komt een buitenlandse payrollwerknemer korter dan drie maanden in Nederland werken dan vraagt u/het payrollbedrijf een tewerkstellingsvergunning (TWV) bij het UWV aan.

Komt een buitenlandse payrollwerknemer echter langer dan 3 maanden werken, dan vraagt u/het payrollbedrijf meestal een gecombineerde vergunning voor verblijf en arbeid (GVVA) bij de IND aan.

Payrollwerknemers uit Vrij verkeer in de Europese Economische Ruimte (EER)

Voor buitenlandse payrollwerknemers uit de landen van de EER (België, Bulgarije, Cyprus, Denemarken, Duitsland, Estland, Finland, Frankrijk, Griekenland, Hongarije,Ierland, IJsland, Italië, Kroatië, Letland, Liechtenstein, Litouwen, Luxemburg, Malta, Nederland, Noorwegen, Oostenrijk, Polen, Portugal, Roemenië, Slovenië, Slowakije, Spanje, Tsjechië, Verenigd Koninkrijk (Engeland, Schotland, Wales en Noord-Ierland), Zweden en Zwitserland) geldt een vrij verkeer. Deze groep buitenlandse payrollwerknemers kan zonder vergunning in Nederland werken.

Buitenlandse payrollwerknemers en gecombineerde vergunning voor verblijf en arbeid (GVVA)

Buitenlandse payrollwerknemers van buiten de EER en Zwitserland moeten een GVVA aanvragen. Dit geldt dus als zij langer dan 3 maanden naar Nederland komen om te werken. De GVVA combineert de verblijfsvergunning en de tewerkstellingsvergunning (twv) in 1 vergunning. Een buitenlandse payrollwerknemer (of u/payrollbedrijf) dient dus 1 aanvraag in bij de IND.

Uitzonderingen op de GVVA

Enkele groepen buitenlandse payrollwerknemers hoeven geen GVVA aan te vragen. Zij moeten wel een tewerkstellingsvergunning (twv) bij het UWV aanvragen. Dit zijn:

• a. Payrollwerknemers die korter dan 3 maanden in Nederland komen werken;
• b. Seizoenswerkers;
• c. Studenten;
• d. Asielzoekers;
• e. Payrollwerknemers van een internationaal concern die naar Nederland worden overgeplaatst.

Bij de IND vragen zij een verblijfsvergunning aan.

Buitenlandse payrollwerknemers en tewerkstellingsvergunning

U/het payrollbedrijf vraagt een werkvergunning aan in de volgende situaties:

• 1. U neemt een buitenlandse payrollwerknemer in dienst uit een ander land dan Zwitserland of de landen van de EER;
• 2. Uw buitenlandse payrollwerknemer gaat ander werk doen dan waarvoor zijn/haar werkvergunning was;
• 3. U wilt een buitenlandse payrollwerknemer aannemen, die al een werkvergunning heeft via een andere werkgever;
• 4. De werkvergunning voor uw buitenlandse payrollwerknemer is binnenkort niet meer geldig en u wilt de ze buitenlandse payrollwerknemer in dienst/op de payroll houden.

Voor bepaalde beroepen hoeft u geen werkvergunning aan te vragen (zie uitzonderingen).

Hoe lang is een werkvergunning voor mijn buitenlandse payrollwerknemer geldig?

Een werkvergunning is alléén geldig voor:

• a. Uw buitenlandse payrollwerknemer voor wie u/het payrollbedrijf de vergunning heeft gekregen;
• b. Het werk waarvoor de vergunning geldt;
• c. De periode waarvoor de vergunning geldt;

Een werkvergunning geldt voor 1 jaar. Voor bepaalde soorten werk, bijvoorbeeld voor een artiest en leidinggevende, gelden uitzonderingen en kunt u voor deze buitenlandse payrollwerknemer een werkvergunning voor maximaal 3 jaar krijgen.

Voorwaarden om uw buitenlandse payrollwerknemers buiten de EER te laten werken

U mag alleen in de volgende gevallen een buitenlandse payrollwerknemer van buiten de EER laten werken:

• U kunt geen geschikte payrollwerknemer in 1 van de EER-landen vinden;
• Uw vacature staat minimaal 5 weken open (moeilijk te vervullen is minimaal 3 maanden) en is aangemeld bij het UWV. Daarnaast beoordeelt het UWV of er sprake is van een moeilijk vervulbare vacature.
• U moet er alles aan doen om personeel te vinden in Nederland of de EER. Bijvoorbeeld via advertenties en/of internet.
• U of het payrollbedrijf vraagt de tewerkstellingsvergunning aan bij het UWV of een GVVA bij de IND. U en/of payrollbedrijf moeten ook aan andere eisen voor de tewerkstellingsvergunning of GVVA voldoen.

Uitzonderingen op de voorwaarden om uw buitenlandse payrollwerknemers buiten de EER te laten werken

Voor onder andere de volgende buitenlandse payrollwerknemers hoeft u niet eerst in Nederland en de EER te zoeken:

• 1. Stagiairs;
• 2. Buitenlandse studenten die maximaal 16 uur per week werken;
• 3. Artiesten die boven een bepaald inkomen verdienen;
• 4. Payrollwerknemers met een belangrijke functie bij een internationaal bedrijf;
• 5. Aziatische koks.

Geen vergunning voor specifieke groep buitenlandse payrollwerknemers buiten de EER

U heeft in de volgende gevallen geen vergunning voor buitenlandse payrollwerknemers van buiten de EER nodig.

• a. Hoogopgeleide buitenlandse payrollwerknemers die een bijdrage aan de kenniseconomie (kennismigranten of kenniswerkers) leveren.
• b. Buitenlandse payrollwerknemers met een verblijfsvergunning waarop staat ‘arbeid is vrij toegestaan’ (soms voor een bepaalde periode);
• c. Zelfstandig ondernemers die het werk verrichten dat in hun verblijfsvergunning is vermeld.

Werkt een bedrijf (b.v. transportbedrijf) uit de EER in Nederland met werknemers uit een niet EER land. Dan hoeft de dienstverlener geen tewerkstellingsvergunningen voor deze buitenlandse werknemers aan te vragen. Het bedrijf moet deze werknemers wel vooraf schriftelijk aanmelden bij UWV (= notificatieplicht).

Het UWV kan in een sommige gevallen een afgegeven werkvergunning intrekken:

• 1. Bij onjuiste informatieverstrekking door u voor de aanvraag van een werkvergunning;
• 2. Uw buitenlandse payrollwerknemer krijgt geen verblijfsvergunning;
• 3. Uw buitenlandse payrollwerknemer werkt niet meer voor u (altijd aangeven bij het UWV!!);
• 4. U bent in de afgelopen 5 jaar beboet voor overtreding van arbeidswetgeving, zoals voor het illegaal laten werken van buitenlandse payrollwerknemers of het niet betalen van het wettelijk minimumloon.

Buitenlandse payrollwerknemers en verblijfsvergunning of visum

Uw buitenlandse werknemer moet een geldige verblijfsvergunning hebben (of krijgen) waarmee hij/zij mag werken. Duurt het werk korter dan
3 maanden, dan is meestal een visum voldoende.

Buitenlandse payrollwerknemers verblijfsvergunning verlengen

Heeft uw buitenlandse payrollwerknemer één van de onderstaande verblijfsvergunningen, dan is verlenging alleen mogelijk als hij/zij de vergunning korter dan 1 jaar heeft gehad.

De vergunning wordt dan tot maximaal 1 jaar totaal verblijf in Nederland verlengd. Was de verblijfsvergunning al 1 jaar geldig, dan kan deze niet meer worden verlengd.

Een verblijfsvergunning voor seizoenarbeid van uw buitenlandse payrollwerknemer heeft een maximale verblijfsduur van 24 weken. Verlenging is alleen mogelijk als uw buitenlandse payrollwerknemer de vergunning korter dan 24 weken heeft gehad.

Heeft u genoeg gelezen over alles omtrent tewerkstellingsvergunningen, gecombineerde vergunningen voor verblijf en arbeid, verblijfsvergunningen of visums en de Wet arbeid vreemdelingen bij payroll, dan kunt u altijd een geheel vrijblijvend gratis adviesgesprek, payroll flexpool inventarisatie, payrollofferte of payrollberekening bij ons aanvragen!

Meer payroll informatie

Voor meer uitleg of informatie over payroll of payrolling en antwoord op de meer dan 400 payroll vragen, willen wij u graag doorverwijzen naar 1 van de volgende pagina's: payroll vragen, payroll voordelen, payroll nadelen, payrollcontract, payrollwerknemer, payrollbedrijven, payroll betekenis, payrollbureau, payroller, payrollconstructie, verschil uitzendkracht en payroll, uitzendbureau payroll en goedkoopste payroll